头条
我国首部养老服务纠纷处理规范出台
7月29日，民*部、中央*法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部六部门联合印发《关于规范养老机构服务行为做好服务纠纷处理工作的意见》。《意见》强调，养老机构应当建立健全安全管理制度，从源头上消除服务安全风险。依法打击养老机构服务纠纷处理过程中，扰乱正常服务秩序，以及侵犯养老机构和其他老年人合法权益等涉嫌违法犯罪行为。
民*部养老服务司副司长李邦华介绍，全国目前共有各类养老机构4.23万个，床位.1万张，收住老年人.6万人。《意见》针对近年来逐渐增多的养老机构服务纠纷，提出了8个方面规范处理的指导意见，弥补了*策空白。
《意见》明确，服务纠纷处理过程中，发生老年人家属或者其他人员实施围堵、在养老机构内外非法聚集、停放遗体、拉挂横幅、聚众闹事等扰乱正常服务秩序，侵犯养老机构和其他老年人合法权益等涉嫌违法犯罪行为的，养老机构应当及时向所在地公安机关报告，提供当事方人数、具体行为、有无人员受伤等现场情况，并保护好现场，配合公安机关做好调查取证等工作。对纠纷处理过程中涉嫌违法犯罪的行为，将依法予以打击。
资料来源：民*部；
*策篇
上海出台养老机构等级评定管理办法
日前，上海市民*局制定了《上海市养老机构等级评定管理办法》。
《办法》指出，开办运营一年以上的养老机构，可以对照市民*局制定的养老机构等级评定基本要求，申请等级评定。申报等级养老机构应当合理确定申报等级，首次参评的机构最高只能申报三级。
养老机构发生以下情形之一时（包括养老机构未进行备案或者行*许可到期未备案；近两年内受到有关部门行*处罚、行*强制、刑事处罚，或者有关处罚、行*强制尚未执行；列入养老服务市场失信联合惩戒对象名单；拒不退回或退换原养老机构等级评定牌匾和证书等），评定机构将不予评定。
养老机构评定等级有效期3年，有效期满前3个月，可以申请重新评定；前一次等级评定两年后，可以申请升级评定
资料来源：上海民*；
浙江发布养老机构护理分级标准
浙江省近日发布省级地方标准《养老机构护理分级与服务规范》，于7月30日起实施。本规范适用于养老机构的老年人照护，其他类别的老年人服务机构可参照执行，其中护理分级标准适用于所有机构的养老服务和居家老年人服务。
标准根据老年人自理能力、精神状态、感知觉和沟通、健康风险及照护难易程度分为三级、二级、一级、特一级、特二级、特三级、专需共七个级别，并细致区分了不同护理级别的分级依据，如无法自行乘坐交通工具为二级护理、无法自行翻身为特三级护理。
同时，该标准还明确了养老机构的分级护理服务规范。以专需护理为例，在基本服务外应当为老人提供持续的床边护理，并随时记录特殊情况，通过制订护理计划为老人提供生活照料、压疮护理、康复护理及其他专业护理服务，为失智老人安排专门的照护区域、开展认知训练等。
资料来源：央广网；
深圳：构建高水平养老服务体系，打造“老有颐养”民生幸福标杆城市
日前，深圳印发了《深圳市构建高水平“”养老服务体系实施方案（-年）》，提出到年，全面形成与人口老龄化进程相适应，与中国特色社会主义先行示范区经济社会发展水平相协调的“”养老服务体系。
“”的“1”为搭建一个平台，建设全市统一的智慧化养老“管理+服务”系统。“”的第一个“3”为凝聚*府、社会、家庭三方力量，第二个“3”为夯实*府保障基本、居家社区联动、机构专业照护三种服务，“6”则为市、区、街道、社区、小区、家庭六个层级。到年底，每个街道至少建设一家长者服务中心，每个社区至少建设一家长者服务站，全市老龄化社区实现社区长者服务站点%全覆盖，实施家庭养老床位试点项目。
近年来，深圳先后被列为“全国养老服务业综合改革试点”“国家医养结合试点”“国家康复辅助器具产业综合创新试点”“国家安宁疗护试点”“居家和社区养老服务改革试点”。截至年6月底，深圳市共有养老床位张。同时提高民办养老机构资助标准，新增一张养老床位资助4万元；收住户籍失能老年人最高资助每月元；医养结合机构和五星级养老机构奖励30万元。全市家社区老年人日间照料中心全部由社会力量运营，符合条件的可获得50-万元不等的资助。
资料来源：深圳发布；0730
青岛发布《健康青岛行动实施方案》
7月28日，山东省青岛市*府发布《健康青岛行动实施方案》，16项健康青岛专项行动启动。根据《方案》，青岛将启动16项重大专项行动、近80条举措，此外，还在国家省15项行动的基础上，单独增加了中医药传承创新发展行动。
方案明确，行动内容中充分体现青岛特色。在合理膳食行动中提出了推广食用海洋健康食品，开发以海洋食品为载体的功能性食品;在全民健身行动中将每万人拥有足球场数量单独列为结果性指标，并提出在城市社区全面建成“8分钟健身圈”的目标;在控烟行动中提出到年底实现青岛市“无烟示范机关”“医院”“无烟示范学校”全覆盖;在老年健康促进行动中提出在中心城区构建“15分钟养老服务圈”，每个社区确保至少有1个居家养老服务站，到年实现每个镇街至少有1个标准化镇街级居家社区养老服务中心;在中小学健康促进行动中提出深耕细作“十个一”项目行动计划，一校一品或一校多品，让学生每个学段至少掌握一项受益终身的体育技能;在心脑血管疾病防治行动中提出创新推广慢病管理等签约服务模式;在中医药传承创新发展行动中提出实施“中医药+旅游”“中医药+海洋”“中医药+养老”“中医药+畜牧”“中医药+农业”等措施，促进中医药健康产业发展。
资料来源：央广网；
产业篇
江苏9月底前完成养老机构消防审验专项整改
江苏近日召开全省民*服务机构安全专项整治暨养老机构消防审验问题处置工作推进会。9月底前，全省家未取得消防审验手续的养老机构要全部完成专项整改。
自安全生产专项整治行动开展以来，各级民*部门已排查隐患1.3万余个，整改率超过99%。连续4年实施养老院安全质量提升专项行动，使得正常运营的养老机构重大安全隐患全部“清零”。由于历史原因，家养老机构未取得消防审验手续。它们已全部完成排查甄别，其中实施整改工程家，计划关停家。
据悉，家养老机构消防审验问题，大部分是因为土地性质、用地规划等历史原因造成的，因此还要坚决杜绝增量问题的产生。为此，省级相关部门正在开展《江苏省养老服务条例》修订和“十四五”养老服务发展规划的起草编制，有条件的县（市、区）将在年底前完成养老服务设施专项规划编制，为养老服务高质量发展预留足够空间。
资料来源：新华日报；0728
山东：养老服务步入“互联网+”时代
日前，山东省人社厅和财*厅联合发文，要求进一步推进“互联网+职业技能培训计划”。山东省“十三五”期间规划建设了“互联网+养老”信息化工程，在全省范围内打造集行*管理、居家服务、信息宣传功能于一体的“两台一网”，即山东省养老管理平台、山东省养老服务平台和山东省养老服务宣传信息网站，做到数据统一部署和全面覆盖，实现了全省养老服务资源初步整合。下一步山东省将采用自建系统部署，对本地系统进行改造，与部级系统实现“网络通、数据通、业务通”。
目前，济南各级养老部门先后累计投入多万元打造适用于区县两级的济南市养老服务综合平台，实现了两级平台的信息互联互通，与此同时也实现了和济南市卫健委、公安局、退役*人事务局等部门养老服务的信息共享。下一步，将围绕此平台打造长者助餐，还将通过平台对社区养老服务全流程进行监管，并精准记录社会志愿者的各种助老服务。
资料来源：齐鲁壹点；0727
上海交通大学发布《中国候鸟式养老夏季栖息地适宜度指数》
年7月24日，《中国候鸟式养老夏季栖息地适宜度指数》在上海交通大学安泰经济与管理学院发布。
上海交大行业研究院于年11月首次发布《中国候鸟式养老冬季栖息地适宜度指数》，对51个优质“过冬”目的地进行综合评估及排名。此次发布会是对该指数的延续，甄选75座适合老年人“度夏”的目标城市，从多个维度进行指数评测。研究团队首先根据纬度、海拔、温度为基本标准，初步筛选出75个城市，再依据气温、气压、湿度、空气质量、水体质量、医疗条件、交通便捷度、区域自然风光和人文景观、是否文明城市、生活成本等15项指标进行综合评价，加权计算出每座城市的夏季养老适宜度指数。总体而言，这75座城市集中分布于东北三省和云贵高原，前十位依次为沈阳、青岛、贵阳、哈尔滨、大连、长春、威海、银川、包头、昆明，都是夏季候鸟式养老的好去处。
资料来源：全球经济网；0727
南京探索国企+医院共建模式
7月29日，南京市国资委%控股的南京安居集团与南京大医院签署协议，在南京溧水区医院和护理院。该项目包含在总投资25亿元的南京市颐养中心项目中，后者是南京市年重大项目和民生实事项目。
国企和医院合作共建医养中心，算是江苏省内的首次探索，此前医养结合机构主要为社会化养老机构与医院合作，合作案例不多，且养老里面缺少“医”的概念。据其介绍，该项目为“交钥匙工程”。双方的合作模式为，安居集团负责投资建设，鼓楼负责管理运营。项目总投资5-6亿元，医院和护理院拟建个床位，计划于年10月投入使用。
双方合作共建的医院和护理院是南京市颐养中心的一部分，作为医养融合的一个探索，该项目落地南京溧水区，该区近年来正努力将大健康产业打造成千亿级产业，附近的江苏医院也已在开工中。
资料来源：澎湃新闻；0730
今年南昌市安排万元用于“养老”
《南昌市居家养老服务条例》于去年12月17日颁布，年1月1日起施行。自《条例》施行以来，南昌市正着力构建全方位、多层次、优质化的居家养老服务体系。
据悉，年，市级财*共安排万元用于养老服务工作，其中万元用于*府购买居家养老服务，万元用于开展助餐服务，万元用于支持养老服务机构建设运营补助。通过以奖代补形式，安排中央财*支持居家和社区养老服务改革试点资金万元，开展居家养老服务中心等级评定工作，对达到3A、4A、5A标准的居家养老服务中心分别给予10万、20万、30万元奖励补助。-年，南昌市共安排市级福彩公益金万元支持养老服务体系建设，推动示范性居家养老服务站点建设、开展全市养老机构综合责任保险等工作。
下一步，南昌市将对符合条件的地块进行资源整合，打造嵌入式养老院。全市配建养老服务用房项目共计76项，配套居家养老服务用房面积总计10.18万平方米。各县区将通过资源整合，医院、学校、活动中心等转变用途，改造成养老服务机构。
资料来源：江西省*府网；
企业篇
招商蛇口退出仁和养老投资公司深圳光明项目进展缓慢
招商局仁和人寿保险股份有限公司近日公告称，已在7月中旬完成了对招商局仁和养老投资有限公司剩余股权的收购，实现%控股。这也意味着，招商蛇口（.SZ）作为曾持有49%股权的合作方，正式退出该养老合资公司。尽管招商蛇口退出了与招商仁和人寿合资的公司，但该公司否认退出健康养老业务。
年3月5日，招商仁和人寿与招商蛇口正式合资设立仁和养老投资，占股分别为51%和49%，分别认缴出资额为2.亿元和2.亿元。彼时，招商蛇口公开表示未来仁和养老投资将成为公司养老产业布局的重资产平台。招商仁和人寿则介绍，养老投资公司可使其参与养老社区投资新建、养生护理等养老产业投资，进而为其提供全面的养老保障体系。但是，双方合作进展较为缓慢，截至目前，其与招商蛇口仅就广州金山谷一处养老中心进行了合作。
此次股权收购将更有利于发挥招商仁和人寿保险和养老产业协同优势，汇集招商局集团优质资源，拓展养老产业链。
资料来源：财联社；0728
旺旺，开养老院了
近日，旺旺集团官方微博“旺仔俱乐部”发文称，旺旺集团最近又添加了新业务——养老业务。爱志旺(上海)健康管理公司成立于年，由日本专业养老品牌EARTHSUPPORT株式会社与旺旺集团转投资事业的神旺控股有限公司共同合作，旨在创立及推动符合中国特色的养老模式。
爱志旺作为上海*府首批长期护理保险指定服务单位，可为长者提供居家养老服务、到宅沐浴护理服务、辅具销售(含残疾人辅具社运营)及租赁展示体验中心、适老性改造咨询指导、认知障碍早期干预服务，以及企业员工健康管理业务等多项服务。逐步确立适合中国的在地养老模式。
资料来源：凤凰网房产；