中共济南市委宣传部副部长、市*府新闻办公室主任刘勤主持新闻发布会
刘勤：
各位媒体朋友：
大家上午好！欢迎出席市委市*府新闻发布会。近日，市*府印发了《关于推进健康济南行动的实施意见》，这是落实健康中国战略，大力推进健康山东建设的重要任务，是促进以治病为中心向以人民健康为中心转变、实现健康中国战略从“规划图”到“路线图”的重要途径。今天的发布会将介绍《实施意见》的主要内容，并回答大家的提问。
出席今天发布会的有：市卫生健康委*组书记、主任马效恩，市体育局*组书记、局长孔杰，市教育局总督学宋豫。
首先，请马效恩主任介绍有关情况。
济南市卫生健康委*组书记、主任马效恩
马效恩：
新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
上午好！首先，我代表济南市卫生健康委向新闻界的朋友表示热烈欢迎！向关心、支持济南卫生健康工作的各有关部门及新闻界朋友表示衷心感谢！
6月30日，市*府印发了《关于推进健康济南行动的实施意见》，现将有关情况介绍如下：
一、背景和过程
去年以来，国务院印发了《关于实施健康中国行动的意见》（国发〔〕13号），省*府出台了《山东省人民*府关于贯彻健康中国行动推进健康山东建设的实施意见》（鲁*发〔〕15号）,5月12日健康中国行动山东推进委员会印发了《健康山东行动（-年）》（鲁健推委发〔〕1号）。市委、市*府高度重视，市委副书记、市长孙述涛，副市长王桂英先后作出批示，要求认真抓好各项任务落实。
深入实施健康济南行动，是落实健康中国战略的重要任务，是促进以治病为中心向以人民健康为中心转变、实现健康中国战略从“规划图”到“路线图”的重要途径，也是践行为人民谋幸福、为民族谋复兴这个初心使命的具体举措。针对影响健康的主要因素，聚焦重点人群，坚持预防为主，实施综合防控，努力使群众不生病少生病。
市卫生健康委按照市领导要求，牵头会同教育局、体育局等部门组成专班，认真研习健康中国行动和健康山东建设文件精神，准确把握有关要求和主要任务，坚持审慎、科学、严谨的原则，分领域开展调研和专题研究，组织专家召开研讨论证会，充分听取相关部门、专业机构等各方面的意见建议，结合我市实际，制定了《关于推进健康济南行动的实施意见》，经市*府常务会研究审议，于6月30日正式印发《关于推进健康济南行动的实施意见》，标志着健康中国行动在济南全面启动。
二、主要内容
（一）健康济南建设情况介绍
近年来，我市卫生健康工作始终走在全省前列。我市是国家卫生城市、全国健康城市试点市、国家城市医联体建设试点城市、医院综合改革国家联系试点城市，特别是去年以.6分的优异成绩顺利通过国家卫生城市复审。国际医疗康养名城建设全面起势，“一核一极三区”的产业功能布局已初步显现。国家健康医疗大数据北方中心落户于我市，电子健康通行码.39万张，发放占比95.12%，实现了“一号通用、一网共享、一码通行”。“15分钟”看病就医圈基本形成，.53万群众有了自己的家庭医生;免费实施26项基本、重大公共卫生服务和计划生育服务项目;搭建了国内领先的“数字疾控、智慧公卫”平台;建成了个健康社区、医院等各类“健康细胞”。年全市人均期望寿命达79.52岁。年孕产妇死亡率6.66/10万，婴儿死亡率1.73‰，5岁以下儿童死亡率2.6‰，达到发达国家水平。
随着工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，经济社会高速发展，给健康事业发展带来了较大的压力。部分群众健康知识知晓率偏低，吸烟、不合理膳食等不健康生活方式比较突出；重大传染病防控形势仍然严峻，精神卫生、职业健康等方面的问题不容忽视。为更好地应对这些问题，市委、市*府力求通过实施健康济南行动，建立起健康促进*策体系，提高全民健康素养水平，推广健康生活方式，加强健康促进和干预，不断提升我市人民群众的健康水平。
（二）健康济南行动介绍
《实施意见》共分为三个板块。包括总体要求、主要任务和组织实施三部分。
总体要求明确提出了我市年和年要实现的35项主要健康指标。到年，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。人均预期寿命达到80岁，每千人口执业（助理）医师数提高至4.5人，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降至25%，饮用水健康风险评估试点开展。到年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，城乡居民主要健康影响因素得到有效控制，人均预期寿命达到82.5岁，每千人口执业（助理）医师数提高至5.6人，居民健康素养水平达到32%，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降至23%，全市主要健康指标超过高收入国家平均水平。
主要任务围绕“全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病”三个方面，提出了工作举措、明确了任务分工，分步骤、分阶段实施推进15项健康济南行动。针对影响健康的行为与生活方式、环境等因素，通过健康促进，实现健康水平的提升，实施健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康促进、健康环境促进6项健康促进行动。针对妇幼、中小学生、劳动者、老年人等重点人群特点，实施妇幼健康促进、中小学健康促进、职业健康保护、老年健康促进4项健康促进行动。围绕重大疾病防治工作的突出问题进行重点干预，实施心脑血管疾病防治、癌症防治、慢性呼吸系统疾病防治、糖尿病防治、传染病及地方病防控5项防治（防控）行动。
组织实施部分提出建立健全组织架构，依托济南市爱国卫生运动委员会成立健康济南行动推进委员会，统筹做好全市健康济南行动的推动、协调、督导、考评等工作。发挥第三方组织作用，对主要指标和重点任务实施进度和效果进行年度监测评估。建立督导和考核制度，定期组织开展督导检查，切实推动健康济南行动的贯彻落实。
三、主要特点
《实施意见》聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，从*府、社会、个人（家庭）3个层面协同推进，通过普及健康知识、参与健康行动、提供健康服务，实现促进全民健康的目标，具有以下四个特点：
（一）坚持“大卫生、大健康”理念
注重“治已病”向注重“治未病”转变，从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变，从供给侧和需求侧两端发力。15项行动聚焦每个人关心、