党的十九大作出实施健康中国战略的重大决策部署，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》，健康中国行动推进委员会印发《健康中国行动（—年）》，为健康中国战略的实施提供了遵循和指引。
3月29日，重庆市政府新闻办举行健康中国重庆行动推进情况新闻发布会，介绍了有关情况。
▲新闻发布会现场
关于重庆行动推进情况
▲王卫介绍相关情况
王卫介绍，年，重庆坚持“以治病为中心向以健康为中心转变”，以“全方位、全周期维护和保障人民健康”为主线，将健康知识普及、合理膳食、全民健身等15个专项行动有机统一，既“对标对表”又“彰显特色”，关键核心指标既“精准对接”又“有所突破”。
强化健康因素干预
强化健康科普，年全市居民健康素养水平达26.41%，同比提高3.4个百分点。
强化合理膳食，开展婴幼儿、学生、老年人等专项营养行动。
强化全民健身，基本建成“市、区县、街道（乡镇）、社区（行政村）”四级全民健身服务体系，经常参加体育锻炼人数超过年目标值2.65个百分点。
强化依法控烟，年新增无烟单位余家，新增无烟广告城区10个。
强化心理健康促进，建立重庆市心理健康巡讲团、“精卫鸟”心理健康科普党员志愿者服务队“两支队伍”，在全市所有高校和中小学设立心理辅导室，累计服务10余万人次。严重精神障碍患者规范管理率达到92.10%，高于全国平均水平。
做实重点人群防护
“十三五”期间，重庆采取系列举措，做深做实妇幼群体、学生群体、老年人群体、职业人群等四类重点人群的防护：
●累计投入资金8.63亿元用于改扩建区县妇幼保健机构，建成三级妇幼保健院4个。
●成功创建国家儿童区域医疗中心，打造国家级妇幼健康优质服务示范区6个、妇幼特色专科7个、儿童早期发展示范基地3个、12个市级和个区县级危重孕产妇和新生儿救治中心。
●建成托育服务机构余个，提供托位数5万余个。
●建设6家市级儿童青少年近视防控基地、3家区域性儿童青少年近视防控中心和40家区县儿童青少年近视防控承接单位。
●推进“四种模式”医养结合，全市建成医养结合机构家（4家机构入选医养结合机构全国强榜单），提供医养结合床位超过5万余张，成功创建国家老年疾病临床医学研究中心创新基地，9个案例入选国家卫生健康委“全国医养结合典型经验”。
●推进老年病学科建设，全市设置老年医学科医院比例达55.36%，设置医院比例达66.67%。65岁以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达61.19%。
●建成尘肺病康复站74个，基本覆盖尘肺病患者达人以上的乡镇和社区。
抓牢重大疾病防控
积极推进4医院建设，储备疾控能力及重大传染病医疗救治能力项目个。
完善“市级—区级—社区”三级肿瘤防治网络建设，建立肿瘤专科联盟，开展城市癌症早诊早治项目，肿瘤随访登记监测评估实现全覆盖。年为50%的基层医疗机构配备了肺功能仪，年将慢阻肺早期筛查与干预纳入重大公共卫生项目。
强化糖尿病防治，建立防、治、管“三位一体”综合健康管理模式。年全市癌症发病率同比上升0.71%、死亡率同比下降6.39%，心脑血管疾病发病率同比下降15.36%、死亡率同比下降0.99%，慢阻肺发病率同比上升14.25%、死亡率同比下降19.42%。年全市糖尿病规范管理率达65.55%，超过国家标准5.55个百分点，切实抓好了传染病及癌症、慢性病等的防控和防治工作。
年健康中国重庆行动
将聚焦“五个方面”
●完善工作机制，抓住“1条主线”
重庆将以健康中国行动考核为统领，以提高居民健康素养水平为核心，以15项专项行动为主线，补短板、强弱项，不断夯实基层基础，重点加强64个指标特别是纳入考核的26个指标的监测，切实做好国家和市级考核工作，充分发挥考核“指挥棒”作用，推动各项行动方案落地落细。
●健全支撑体系，紧盯“2个加强”
加强财政支撑，强化资金统筹，侧重提高资金在重点专项行动上的使用效益；
加强科技和信息化支撑，开展一批影响健康因素和疑难重症诊疗攻关重大课题研究，推动部门和区域间共享共用相关健康信息。
●顺应社会关切，突出“3个聚焦”
聚焦健康因素干预，加强科普专家库和科普资源库建设，强化健康科普，不断提升居民健康素养水平；
聚焦重点人群健康维护，抓好婴幼儿照护、青少年近视防控；深化医养结合，做好老年健康护理；
聚焦重大疾病防控，重点加强心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病、传染病等的防治。
●动员各方参与，压实“4方责任”
在政府层面，重庆将细化工作任务和责任清单，挂图作战；
在社会层面，鼓励社会捐资和金融机构创新健康类产品及服务，形成资金来源多元化的保障机制；
在单位层面，积极开展“健康细胞”工程建设，创造健康支持性环境；
在家庭和个人层面，加强科普，促进市民牢固树立“每个人是自己健康第一责任人”理念，养成良好的健康生活方式。
●助推健康行动，做到“5个坚持”
坚持常态化疫情防控，推动“预防”关口前移，提升健康教育水平，把抗击新冠肺炎疫情期间形成的健康文明生活习惯固化下来，从源头上预防和控制重大传染病；
坚持提高应急处置能力，强化突发公共卫生事件处置和重大疾病预警的能力，增强早期监测预警能力、快速检测能力、应急处置能力、综合救治能力；
坚持优化医疗服务体系，加快建设国家医学中心、国家区域医疗中心、国家临床重点专科群，积极深化成渝地区双城经济圈建设卫生健康一体化发展，深化“医院”“医院”建设，让群众享有优质高效的医疗卫生服务；
坚持完善公共卫生服务体系，推进医防融合，深入推进疾控体系改革和精神卫生体系建设，统筹推进传染病、慢性病、地方病、精神病等服务体系建设，提高管理服务水平；
坚持示范引领，加强城市健康公园、健康长廊和健康步道等设施建设；发挥医疗卫生机构和医务人员在健康知识普及方面的专业优势；推选健康中国重庆行动形象大使、评选一批“健康达人”，在全社会形成“健康行动各方给力，健康生活人人有责”的良好氛围。
关于中小学健康促进行动
▲邓沁泉介绍相关情况
深入推进中小学健康促进行动
邓沁泉介绍，教育系统高度重视，多措并举深入推进中小学健康促进行动，促进儿童青少年健康成长。
实施“百、千、万”培训，筑牢队伍建设根基。
利用市培项目，对余名区县教委相关负责人、学校校长进行培训；围绕学校卫生健康工作重点，对全市1余名学校卫生专干、中小学骨干校医开展专项培训；指导参加市级培训的学员落实二级培训，带动“万”名学校卫生专业能手高质量推进健康促进行动，形成区域示范效应。
注重“拓、展、送”结合，夯实健康教育基础。拓展健康教育资源库，组织相关领域专家为学校开发系列宣传教育课件和素材；组织健康教育优质课展示，培养和打造了一批优秀健康教育教师和健康教育优质示范课；送课送培到基层学校，组织优秀健康教育教师深入学校，分片区开展专题讲座和优质健康教育课现场示范教学。
围绕“教、赛、评”协同，深化学校体育改革。建立“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，保障学生户外体育活动时间，教会学生2项以上基本运动技能；设置多样化的体育竞赛体系，组织田径、足球、篮球等11个运动大项的市级学生体育竞赛活动；将学校健康促进行动政策落实、学生体质健康、素质测评等情况纳入对区县政府的履职评价，推动学校体育与健康工作落地落实。
年，完成全市余万大中小学生《国家学生体质健康标准》测试和数据统计工作，中小学生体质健康达标率为95.53%，优良率达到38.95%。
关于癌症防治
▲陈垦介绍相关情况
多措并举
提高癌症防治能力
陈垦介绍，现在全球都面临癌症高发的问题，我们主要通过几个方面来提高癌症的防治能力。
①在全市健全癌症防控体系，实施癌症防治能力提升工程。成立40个区县级肿瘤防治办公室，依托“一网一链”区域肿瘤防治体系深入推进医联体建设，搭建远程医疗平台，开展定期对口帮扶。另外，市政府与国家卫生健康委签订《国家区域医疗中心共建协议》，明确支持以医院为主体建设国家癌症区域医疗中心，提升全市癌症防治整体水平。
②实施早诊早治推广，强化筛查长效机制。我市实现农村适龄妇女乳腺癌和宫颈癌“两癌”筛查区县覆盖率%；年在全国率先开展针对肺癌、乳腺癌、结直肠癌等九大常见癌症的危险因素调查和高危人群评估。
③打造权威科普平台，开展全民健康促进。创建肿瘤防治科普基地，建成了集视频制作、内容剪辑、在线直播一体化的癌症科普演播厅。另外，我们还发布了《重庆市居民常见恶性肿瘤筛查和预防指南（版）》和《肿瘤防治科普丛书》，通过科普文章有效提升全市居民肿瘤防治与主动筛查意识。
④加强患者服务，寻求多方合作。探索“医务社工服务”，去年参加癌症防治志愿者全市近人次，服务时长超过小时；另外与重庆儿童救助基金会签署“H28儿童肿瘤关爱项目”战略合作协议并成立专项救助基金，又与市儿童救助基金会开展了癌症患者心理辅导、慈善救助、法律援助等等，累计救助肿瘤患者人，总金额超万元；联合重庆市救助站为异地就医的肿瘤患者发放份救助物资。
关于全民健身
▲杜学勇介绍相关情况
年重庆69个公益体育场馆
免费或低收费开放
杜学勇介绍，年，重庆市体育局全面加强组织体系建设，推进区县成立体育总会，市、区县两级体育总会实现全覆盖；培育单项体育协会，体育组织在全市乡镇一级实现全覆盖；培训社会体育指导员人。
同时，重庆全面加强体育健身指导，开展国家体育锻炼标准达标测验活动人次，开展健身项目培训、科学健身讲座和健身技能展示推广次，鼓励体育专业技术人才参与编写全民健身科普读物、录制教学短视频开展视频健身指导服务。
为全面加强身边健身设施建设，重庆组织实施10条两江四岸智慧健身长廊、10个乡镇健身广场、个农体工程等项目建设；投入1万元在55个乡镇（街道）开展全民健身设施器材补短工程；全市69个公益体育场馆免费或低收费开放，且延长开放时段。
此外，重庆全面开展全民健身赛事活动，去年举办龙舟公开赛、马拉松、铁人三项品牌赛事及广播体操等系列赛事活动余场，开展线上街舞挑战赛等线上系列群众赛事活动超0场。
关于老年健康服务
构建老年服务体系
陈垦介绍，针对我市老龄化情况，将在全市着力构建包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护六个方面在内的连续综合、覆盖城乡的老年服务体系。
主要有以下4方面举措：
①创建国家老年疾病临床医学研究中心分中心。
②强化老年医学科建设。同时，医院新院区建设。
③强化老年健康工作举措。大力开展安宁疗护和老年人心理关爱试点，不断完善老年健康基本公卫服务，提升老年健康素养水平。
④加强老年医学人才培养。（文/重庆发布；图/龚浩月)