来源:华夏时报
华夏时报(chinatimes.net.cn)记者于娜北京报道
虽然权健事件有关涉案人员已被依法提起公诉,但由此而引发的保健行业乱象整顿风暴仍在持续,并且加速了长效机制建立健全。
AWA抑菌凝胶能抗癌,葛根提取物能治百病、羊奶粉能治肿瘤……保健品行业乱象横生,一些不法分子假借“高科技”“新概念”“中西合璧”等套路,利用会销、网销、登门、微课堂等手段大肆进行虚假宣传,将一些受害者的养老钱、治病钱一点一点地掏空。
近日,国家市场监管总局发布了联合整治“保健”市场乱象百日行动和反不正当竞争执法重点行动典型案例,将不法企业和个人利用保健品进行虚假宣传、非法传销等骗局一一揭穿。
《华夏时报》记者从国家市场监管总局了解到,在联合整治保健市场乱象“百日行动”之后,市场监管部门一直保持行业高压态势,除了开展“回头看”和反不正当竞争全国执法行动外,长效监管机制的完善也在有条不紊地进行中。
虚假宣传“坑老”的重灾区
保健市场乱象症结在于近年来保健品虚假宣传屡禁不止,甚至吹嘘成神药欺诈消费者,导致有的患病老人误信后擅自停药,把保健品当药吃。同时保健市场也是发布违法广告进行虚假宣传等不正当竞争的“重灾区”。
据此次国家市场监管总局公布的典型案例,医院集团有限公司在企业宣传视频中以消费者讲述亲身经历等方式,明示和暗示某胶囊具有治疗心脏病、结肠炎、胃病功效,并在PPT课件和传单模版中宣称其生产的白酒是“提高保健能力的加速器”等内容。
对此市场监管部门查明,该公司上述宣传内容对应的某胶囊(保健食品)、某类白酒(食品)、AWA抑菌凝胶(消毒用品)核定的功能、用途或适用范围中并不具备疾病的治疗功能。
另外,该公司官方网站“公司简介”中含有“通过AWA系列产品来实现防癌、治癌、控癌、抗衰老的目的”内容,经查,上述“AWA系列产品”并不具备癌症的预防和治疗功能。
江苏溧阳市一家医疗器械公司则通过“我国每年有万人因喝水而致癌、万儿童因水污染而先天发育不足”“水污染已成为世界头号杀手”等骇人听闻的语言文字,夸大性地宣传水污染的严重性和危害性,从而向顾客推销其净水机产品。同时通过现场讲解PPT,将其销售的“葛宝”牌葛根提取物大豆磷脂软胶囊,吹嘘成具有治疗高血压、高血脂、二型糖尿病、老年痴呆等多种疾病的功能。
上述企业违反了《反不正当竞争法》相关规定,对其商品的性能、功能作引人误解的商业宣传,对此市场监管部门责令涉事企业停止违法行为并处以相应罚没款。
据一项保健市场调查显示,超过65%的老年人使用过保健品。老年人一直是保健品市场链条上的关键人物,他们既渴望健康养生,又缺乏科学的认知和防骗的心理素质,导致保健品虚假宣传的受害者往往以老年人居多。
在此次国家市场监管总局公布的典型案例中,浙江杭州一家健康管理咨询公司在举办保健品会销活动之前,预先将宣传单页通过街头发放、报箱投递等方式进行宣传,并且只是单纯的介绍赠送产品活动,包括大米、鸡蛋、洗衣液、手表、鞋等,并不涉及保健品的介绍。但是消费者需要打其在宣传单上预留的电话后,才能被告知具体领取赠品时间及地址。
老年人往往容易被免费礼品所吸引,一旦有老人上门领取,该健康管理公司便以开展讲座的方式介绍其所经营的产品,现场以患有“癌症”的病人现身说法等方式,把其销售的仅为免疫调节、抗疲劳的“虫草菌丝体片”夸大宣传为能有效改善老人的失眠,缓解高血压、心脑血管的疾病、心脏病、高血糖等治疗作用,而且还能对“癌症”也有一定的功效。
对此,杭州市拱墅区市场监管局根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国广告法》的规定,责令该健康管理公司停止违法行为,并处罚没款36万元。
长效监管机制逐步确立
权健事件成为保健行业整顿风暴的导火索。年1月8日开始,国家市场监管总局、工信部、公安部、卫健委等13部门在全国范围内开展为期天的联合整治保健市场乱象“百日行动”。众多违法企业和经营者在“百日行动”中受到处罚,罚没款总计6.64亿元。其间,国家市场监管总局先后5次曝光了个典型案例。
保健行业也已经成为反不正当竞争的